Индия: проблемы с качеством могут привести к снижению импорта (АПК-Информ: ИТОГИ №10 (40))

Источник

АПК-Информ

2522

 

На протяжении последних сезонов Индия буквально ворвалась в списки лидеров по импорту пшеницы и подсолнечного масла из Украины. При этом наряду с увеличением объемов закупок ужесточаются и требования к качеству ввозимой продукции. Это касается не только зерна, но и подсолнечного масла, из Украины в частности. Повлияет ли столь пристальное внимание к качеству импортируемого зерна и масла на их объемы в дальнейшем,и как это отразится на собственном производстве, журналистам ИА «АПК-Информ» рассказал директор индийской инспекционной компании Dr. Amin Controllers Pvt. Ltd. господин Сиддхарт Амин (Siddharth R.Amin).

 

- Господин Амин, в прошедшем сезоне Индия импортировала порядка 5,8 млн. тонн пшеницы. Как Вы оцениваете качество импортных партий зерновой? И каковы стандартные качественные характеристики?

- По нашим данным, общий импорт пшеницы в Индию в минувшем сезоне составил порядка 6 млн. тонн. Если распределить места, соответствующие качеству пшеницы, по поставщикам, то первое по праву стоит отдать Австралии. За ней следуют Украина, Россия, Румыния и Болгария. При импорте пшеницы индийские покупатели смотрят на содержание протеина (12% и выше), клейковину (25-27%), влажность (ниже 12%) и примеси (менее 1%).

При этом индийские мукомолы используют австралийскую пшеницу для производства высококачественной дорогой муки для последующей перепродажи конечному потребителю. Причерноморское зерно преимущественно идет на производство муки для хлеба, бисквитов, чапати (индийский плоский хлеб) и т.п., потребляемых местным населением.

 

- В последнее время страны-импортеры усилили требования к фитосанитарному состоянию закупаемой сельхозпродукции. Это затронуло и Индию. В частности, по последним данным, Индия готова при необходимости продлить до конца т.г. действие разрешения на ввоз в страну зерна без проведения обеззараживания его бромистым метилом. Какие основные инстанции регулируют эти нормы внутри страны?

- Соблюдением фитосанитарных требований к закупаемой продукции, в первую очередь, занимается департамент карантина растений, который подчиняется министерству сельского хозяйства Индии. При этом департамент передает все данные министерству, а уже нюансы, связанные с импортными закупками, решаются на уровне министерства.

 

- Касаются ли данные требования относительно вышеуказанного фумиганта только Украины, или были прецеденты и с другими странами?

- Если мы говорим о таком фумиганте, как бромистый метил, то стоит отметить, что не только Украина его не использует. Так, Канада, являясь крупнейшим поставщиком желтого гороха, красной чечевицы, кайануса (голубиный горох) в Индию, получила разрешение через ВТО на замену метилбромида другим фумигантом, а именно – фосфидом алюминия, и успешно его использует.

Отмечу, при импорте продовольственного зерна навалом в Индию разрешены только два фумиганта для обеззараживания – бромистый метил и фосфористый алюминий. Выбор не велик, но он есть.

 

- Какие из существующих требований при импорте/экспорте сельхозпродукции могут выступать барьером в развитии международной торговли?

- Поскольку фумигация касается непосредственно импорта так называемого хлебного зерна, такого как пшеница, бобовые, фуражное зерно, то на данный момент это является единственным барьером в развитии торговли. Если Индия продолжит политику фумигации метилбромидом, то такие страны, как Франция, Украина, Румыния, Болгария и Россия, пострадают больше всего. Времени на поиск другого фумиганта практически нет. Да и Индия пока не готова идти на уступки.

 

- Как Индии минимизировать риски возникновения подобных ситуаций, в частности при импорте зерна?

- Рассмотрим такой вариант событий, когда неблагоприятные погодные условия, а именно – засуха в производящих регионах Индии, на протяжении года или нескольких лет обуславливают существенное сокращение собственного производства зерновых. В результате ужесточаются продовольственные требования индийского правительства, которые приводят к росту цен на внутреннем рынке и в итоге – высокой инфляции продовольственных цен в стране.

В таком случае с целью удовлетворения внутренних потребностей в продовольствии департамент карантина растений обращается в министерство сельского хозяйства о временном снятии требований относительно обеззараживания зерна, ввозимого в страну, метилбромидом. До сегодняшнего дня все именно так и происходило.

 

- В текущем сезоне Украина и Россия соберут достаточно высокий урожай зерновых. Ввиду крупных объемов, закупаемых в Причерноморском регионе, можете ли Вы выделить какие-то особенности, связанные с качественными параметрами зерна этих стран?

- Я могу прокомментировать только качество зерна, которое непосредственно поставляется в Индию. Ввиду того, что индийский рынок – это рынок так называемого плоского хлеба, то мука, которую мы используем, идеально подходит для приготовления таких видов хлеба, как роти (индийские лепешки, традиционный индийский хлеб), чапати, парата и пури.

Мукомолы следят за такими параметрами качества, как протеин и клейковина. Результаты седиментации также важны. Чем точнее альвеограф (прибор для комплексного исследования качества муки) при проведении седиментации, тем лучше.

Еще одним параметром, на который обращают внимание мукомолы, является цвет муки. Красноватый оттенок муки получается из твердой озимой пшеницы, которую индийские импортеры предпочитают не покупать.

Прошлогодние показатели качества причерноморской пшеницы, которую закупала Индия, были просто фантастическими. Несмотря на ожидаемое согласно контракту, содержание протеина на уровне 11,5% мы получали не ниже 12-12,5%, что в результате ужесточило требования к закупаемой пшенице.

Однако качество зерна, которое поступает в этом году, немного хуже. Показатель протеина варьируется в диапазоне 11,5-11,8%. Опасаясь смешивания продовольственного с фуражным зерном прямо в порту, не только импортеры, но и непосредственно конечные потребители зерна – мукомолы пребывают в постоянном напряжении.

Однако не забывайте о том, что вся импортная пшеница смешивается с местной, прежде чем перерабатывается на муку. Ни одна тонна муки не сделана из чистой импортной пшеницы.

В отличие от стран Ближнего Востока и Северной Африки, где практически все смеси производятся из покупаемой на внешних рынках пшеницы, в Индии доля местного зерна в производимой муке значительно выше импортируемого.

 

- Какие действия предпринимает страна-покупатель к продавцу при выявлении несоответствия фитосанитарным нормам экспортной партии товара?

- Когда речь идет о несоответствии качества законтрактованного и полученного зерна, то все зависит от рода несоответствия. Если это несоблюдение фитосанитарных норм, то официально индийским правительством должен взиматься штраф. Однако существуют различные пути решения этих проблем с помощью так называемых финансовых договоренностей. Чаще всего продавец и покупатель находят общий язык и обходятся без штрафов.

Если речь идет непосредственно о качестве, то лучший способ выяснить реальную картину – это обратиться в независимую лабораторию, которую назначает GAFTA. Но, по моим данным, до нынешнего времени не было ни единого «качественного» прецедента.

 

- Кроме пшеницы Индия достаточно активно наращивает импорт подсолнечного масла. При этом основной объем идет из Украины. Как Вы оцениваете его качество?

- На сегодняшний день Индия импортирует 2 млн. тонн подсолнечного масла, из которых порядка 1,85 млн. тонн, или 90% приходится на Украину. При этом хочу отметить высокое качество украинского масла.

Вместе с тем, все чаще поступают сведения от индийских покупателей о превышении уровня осадка и количества примесей в импортируемом подсолнечном масле. Чаще всего это касается именно украинского масла. Основной причиной является достаточно большое количество грузоотправителей (несколько мелких партий объединяют в одну крупную для отправления на экспорт) и несколько сопутствующих портов погрузки соответственно. Конечный получатель, в данном случае индийская компания, в итоге недополучает масло в том количестве, которое заявлялось, именно из-за вышеуказанного осадка с примесями, чей уровень зачастую превышает 1,5% от общего объема. Кроме того, данный осадок достаточно проблематично удаляется с поверхности судна.

Украинские продавцы должны серьезнее относиться к этой проблеме и по возможности снизить уровень осадка до 0,25-0,5%. По нашим прогнозам, в ближайшее время Индия будет импортировать порядка 50% от общего объема экспорта подсолнечного масла из Украины. Однако если проблемы с осадком и примесями не решатся, то индийские покупатели могут вновь переключиться на соевое масло взамен подсолнечного.

 

- Приходилось ли вашей компании сталкиваться с несоответствием заявляемого качества в импортных партиях?

- Единственной проблемой, с которой сталкивались наши клиенты, являлось наличие осадка и примесей в подсолнечном масле, как было сказано выше. Это реальные потери не только общего объема закупки, но и денег. Страховые компании не рассматривают этот случай и не оплачивают убытки, называя этот осадок неотъемлемой частью груза.

Собственник судна также не принимает никаких претензий от покупателя, называя этот осадок и примеси частью поставляемого груза, а не результатом транспортировки.

Только посчитайте: Индия импортирует 2 млн. тонн подсолнечного масла в год, потери из-за осадка и примесей составляют порядка 0,75-1%, то есть около 20 тыс. тонн. На сегодняшний день цена 1 тонны подсолнечного масла составляет $800, то есть $16 млн. в год! Это огромные деньги.

 

- В каких случаях вероятен полный или частичный отказ от импорта сельскохозяйственной продукции Индией?

- Во-первых, это благоприятные погодные условия, а именно – достаточное количество осадков по всей территории страны, которые позволят Индии увеличить собственное производство пшеницы, зернобобовых и масличных и соответственно снизить их импорт, включая растительное масло. Во-вторых, улучшение состояния фермерских хозяйств и изменение правил их ведения могут провести к росту урожайности и производительности, а соответственно, увеличению собственного производства и постепенному отказу от импорта. И в-третьих, введение высоких импортных пошлин для защиты местных фермеров и внутренних цен.

 

- Чего стоит ожидать индийским компаниям в новом зерновом и масличном сезоне?

- В этом году погода нас не порадовала. Не вся территория Индии смогла насладиться сезоном дождей. Уровень осадков на 5% ниже стандартного показателя. В частности, такие области, как Уттар-Прадеш, Харияна, Мадхья-Прадеш и некоторые регионы штата Махараштра, недополучили влаги, что приведет к сокращению собственного производства раби, которой является любая сельскохозяйственная культура, выращиваемая в одноименный сезон. Это может быть и пшеница, и горчица, и рапс, и бобовые.

На данный момент известно о сокращении посевов под продовольственными зерновыми и масличными, засеянными в сезон хариф (май – середина октября). По предварительным прогнозам, внутреннее производство зерновых снизится на 2,8%, масличных – на 8%.

 

Беседовала Ирина Озип

Реклама

Вход